La circolare del 24 marzo 2022 fornisce chiarimenti sull'iscrizione all'elenco delle professioni non regolamentate.
In questa sezione è possibile consultare l'elenco delle associazioni professionali previsto dalla disciplina (legge n.4/2013) che ha riformato le professioni non organizzate in ordini o collegi.
Le sezioni
L'elenco è distinto in tre sezioni:
- SEZIONE I - Associazioni che non rilasciano l’Attestazione di qualità e qualificazione professionale dei servizi
Si tratta di quelle associazioni professionali che possiedono i requisiti fondamentali previsti dalla legge, ma non intendono autorizzare i propri iscritti, o una parte di loro, ad utilizzare il riferimento all’iscrizione come marchio/attestato di qualità dei servizi offerti, anche se vengono comunque previste alcune garanzie per il consumatore (ad esempio, il codice di condotta e lo sportello per il consumatore) - SEZIONE II - Associazioni che rilasciano l’Attestazione di qualità e qualificazione professionale dei servizi
Sono quelle associazioni che autorizzano i propri iscritti, o quanto meno una loro parte, ad utilizzare in tal modo il riferimento all’iscrizione: è evidente che questo comporta una maggiore assunzione di responsabilità da parte dell’associazione stessa. - SEZIONE III - Forme Aggregative di Associazioni professionali
Sono quelle associazioni, previste dall’art. 3 della legge, che riuniscono diverse associazioni professionali.
All’elenco sono collegate le singole schede riassuntive delle singole associazioni, firmate dai loro legali rappresentanti, che contengono i dati salienti degli elementi informativi previsti dalla legge, che sono resi conoscibili nel dettaglio attraverso i siti web delle singole associazioni, a cui si può accedere mediante appositi link alla scheda dell’associazione.
L’inserimento di un' associazione di professionisti in questo elenco non costituisce in alcun modo un riconoscimento giuridico della professione da essi esercitata. Questo può avvenire solo a seguito di specifici provvedimenti legislativi riguardanti la professione stessa.
Moduli da compilare ai fini dell’iscrizione nell’Elenco
- Modulistica Sezione I : 1 - Domanda iscrizione elenco Sezione I; 2 - Scheda dati-Sezione I; 3 - Documento d’identità del legale rappresentante (da trasmettere in caso di firma olografa non digitale).
- Modulistica Sezione II: 1 - Domanda iscrizione elenco Sezione II; 2 - Scheda dati – Sezione II; 3 - Copia del modello di attestazione rilasciata ai propri iscritti ai sensi degli artt. 4, comma 1, 7 e 8 Legge 4/13; 4 - Documento d’identità del legale rappresentante (da trasmettere in caso di firma olografa non digitale).
- Modulistica Sezione III: 1- Domanda iscrizione elenco Sezione III; 2 - Scheda dati- Sezione III; 3 - Documento d’identità del legale rappresentante (da trasmettere in caso di firma olografa non digitale).
- Fac-simile Attestazione ex artt. 4, comma 1, 7 e 8 Legge 4/2013
Il ruolo delle associazioni
La legge individua un particolare ruolo per le associazioni professionali (articolo 2). Ad esempio:
- non hanno vincoli di rappresentanza esclusiva (es. possono esistere più associazioni per la stessa attività professionale) né scopo di lucro
- hanno il fine di valorizzare le competenze degli associati e garantire il rispetto delle regole deontologiche per agevolare la scelta e la tutela degli utenti nel rispetto delle regole sulla concorrenza
Inoltre:
- garantiscono trasparenza delle attività e degli assetti associativi, dialettica democratica tra gli associati, l’osservanza dei principi deontologici e una struttura organizzativa adeguata alle finalità dell’associazione
- promuovono la formazione permanente dei propri iscritti e adottano un codice di condotta (art. 27 bis del Codice del Consumo)
- vigilano sulla condotta professionale dei loro associati e stabiliscono le sanzioni derivanti dalla violazione del codice di condotta
- le associazioni possono, su richiesta, rilasciare l'attestato di qualità e di qualificazione professionale dei servizi prestati dai soci (legge 4/2013, artt. 4, 7 e 8). Tale attestato non costituisce comunque requisito necessario per l'esercizio dell'attività professionale
- collaborano all'elaborazione della normativa tecnica UNI relativa alle singole attività professionali, attraverso la partecipazione ai lavori degli specifici organi tecnici o inviando all'ente di normazione i propri contributi nella fase dell'inchiesta pubblica (legge 4/2013, art. 9).
L'elenco delle associazioni professionali e delle loro forme aggregative
La nuova norma (art.2, comma 7) prevede che sia pubblicato sul sito web del Ministero dello sviluppo economico un elenco delle associazioni professionali che dichiarano di possedere le caratteristiche previste dall' articolo 2 e dagli articoli 4 e 5.
In questo modo le associazioni professionali si conformano alle finalità che la legge rimette alle associazioni, anche per consentire agli utenti e agli stessi professionisti la conoscenza di elementi utili sugli organismi che, tra gli altri, riuniscono gli operatori del mercato dei servizi professionali.
Le associazioni possono anche autorizzare i propri iscritti ad utilizzare il riferimento all’iscrizione all’associazione come marchio/attestato di qualità e di qualificazione professionale dei propri servizi (a determinate condizioni); in tal caso devono possedere ulteriori requisiti, individuati dagli artt. 4 e 5 dalla legge.
Le associazioni di cui all’elenco, quindi, sono chiamate ad un’azione di attuazione delle finalità della legge e ad un particolare impegno nei confronti dei consumatori e dei professionisti.
Si sottolinea che l’elenco ha una finalità esclusivamente informativa e non un valore di graduatoria o di rilascio di giudizi di affidabilità da parte del Ministero dello sviluppo economico.
Per le forme aggregative sono previsti dei requisiti ridotti, stante la loro diversa finalità, tendente alla rappresentanza delle associazioni aderenti e non dei singoli professionisti.
Le norme UNI
La legge 4/2013, agli articoli 6 e 9, prevede la possibilità per il singolo professionista, iscritto o meno a un’associazione, di ottenere da un organismo accreditato dall’ente unico nazionale di accreditamento (in Italia è ACCREDIA) la certificazione di conformità a una “norma tecnica” relativa all’esercizio della professione. Tali norme, di carattere volontario, vengono elaborate dall’UNI Ente Italiano di Normazione.
Nel sito UNI è disponibile l’elenco delle norme UNI relative alle attività professionali di cui alla legge 4/2013, insieme a maggiori dettagli sul ruolo della normazione tecnica e sulle sue modalità di lavoro.
- Adozione nuove norme UNI nel campo delle attività professionali di cui alla legge n. 4/2013:
UNI 10801:2024
Attività professionali non regolamentate - Amministratore di condominio - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11535:2023
Attività professionali non regolamentate - Figura professionale del bibliotecario - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11925:2023
Attività professionali non regolamentate - Operatori dei servizi ausiliari alla sicurezza - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11557:2023
Attività professionali non regolamentate - Profilo professionale di serraturieri, serraturieri nel settore auto e tecnici di contenitori di sicurezza per uso domestico e casseforti - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI CEI 11902:2023
Attività professionali non regolamentate - Tecnico Metrologo - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11874:2022
Attività professionali non regolamentate – Tecnico Veterinario – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11889:2022
Attività professionali non regolamentate – Figure professionali operanti nell’ambito della gestione per la qualità – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11883:2022
Attività professionali non regolamentate – Figure professionali operanti nell’ambito della gestione per la compliance – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11857-2:2022
Adozione ed efficace attuazione dei Modelli di Organizzazione e Gestione della salute e sicurezza sul lavoro (MOG-SSL) – Agenzie di viaggio, servizi di pulizia e disinfestazione, società di formazione, consulenza, servizi al lavoro e servizi di investigazione privata e di informazione commerciale – Parte 2: Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità delle figure professionali coinvolte nel processo di asseverazione
UNI 11856-2:2022
Adozione ed efficace attuazione dei Modelli di Organizzazione e Gestione della salute e sicurezza sul lavoro (MOG-SSL) – Aziende monoutility e multiutility dei servizi pubblici locali – Parte 2: Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità delle figure professionali tecniche coinvolte nel processo di asseverazione
UNI 11648:2022
Attività professionali non regolamentate – Project Manager – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11618:2022
Attività professionali non regolamentate – Esperto in controllo di gestione (Controller) – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11869:2022
Attività professionali non regolamentate – Profilo professionale della funzione Gestione e Controllo dei Rischi (risk manager) nei settori bancario e finanziario – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11866:2022
Attività professionali non regolamentate – Figure professionali operanti nell’ambito della continuità operativa – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11591:2022
Attività professionali non regolamentate – Figure professionali operanti nel campo della traduzione e dell’interpretazione – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11312-2:2022
Qualità nei servizi – Audit in incognito (mystery audit) – Parte 2: Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità delle figure professionali coinvolte nella progettazione, coordinamento ed esecuzione di audit in incognito
UNI 11848:2022
Attività professionali non regolamentate – Istruttore cinofilo esperto in Interventi Assistiti con gli Animali (IAA) – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11847:2022
Attività professionali non regolamentate – Istruttore Cinosportivo specializzato nella preparazione atletica per le attività sportive cinotecniche – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11846:2022
Attività professionali non regolamentate – Formatore Cinofilo – Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI CEI 11339:2023
Attività professionali non regolamentate - Esperto in gestione dell'energia - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità.
UNI 11476:2023
Attività professionali non regolamentate - Figure professionali operanti nel campo della fotografia e comunicazione visiva correlata - Requisiti di conoscenza, abilità, competenza.
UNI 11866:2022
Attività professionali non regolamentate - Figure professionali operanti nell'ambito della continuità operativa - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità.
UNI 11602:2024
Attività professionali non regolamentate – Figure professionali operanti nella pianificazione e nel controllo di gestione per le persone giuridiche, associazioni ed enti del settore bancario, finanziario e assicurativo - Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità
UNI 11948-2:2024
Sicurezza e tutela della salute nelle attività lavorative scientifiche subacquee - Parte 2: Requisiti di conoscenza, abilità, autonomia e responsabilità delle figure professionali